金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会(huì)等(děng)重点展会(huì)。支(zhī)持中国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会优化展区设(shè)置和参(cān)展企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推(tuī)动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华(huá)签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓(tuò)市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设(shè)法稳住对发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开(kāi)拓(tuò)发(fā)展中(zhōng)国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企业在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服(fú)务大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加(jiā)强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技能(néng)培(péi)训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目录，进(jìn)一步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设(shè)立服(fú)务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资(zī)需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银(yín)企精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健(jiàn)康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点保税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字(zì)化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化(huà)赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和禀赋(fù)优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企业(yè)对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识(shí)产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信(xìn)用培育力度，使更多符合(hé)认证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调(diào)度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思)化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训，组织论坛(tán)等(děng)多(duō)种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水平，不(bù)断(duàn)提升自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)协定(dìng)的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台(tái)配套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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